贵州省天柱县举办学习贯彻落实《中华人民共和国种子法》暨林木种苗质量检验培训班

388新《中华人民共和国种子法》于2015年11月4日经十二届全国人大常委会第十七次会议修订通过,自2016年1月1日起施行。作为林业发展的重要法律,此次修订《种子法》反映了社会各界的呼声,顺应了新时期林木种苗乃至林业发展形势,对开创林业和林木种苗工作新局面,促进生态文明建设,具有深远意义。
3月15日,国际消费者权益日当天,为全面深入宣传贯彻和实施《种子法》,黔西南州林业局积极组织参加了由州工商局组织开展的主题为新消费我做主的系列活动。
活动现场,围绕农民如何选种、如何购种、如何追偿等问题,通过宣传板展示、宣传资料发放、现场讲解的方式,让农民了解了新的《种子法》。
在现场讲解的过程中,工作人员特别提醒消费者要在正规种子门店购种,并索要发票,这样,一旦发生种子质量纠纷问题就能能及时得到解决。
通过此次宣传,扩大了新《种子法》的知晓率,种子购买者及种子经营户对新《种子法》有了新的认识,增强了依法管理、守法经营的能力,对打击销售散装种子起到了警示、预防的作用,为营造一个良好的种子经营市场打下了坚实的基础。

贵州省天柱县举办学习贯彻落实《中华人民共和国种子法》暨林木种苗质量检验培训班。386奉节县林业局 关于宣传贯彻落实《中华人民共和国种子法》工作方案的报告
重庆市林业局:
《中华人民共和国种子法》于2015年11月4日经十二届全国人大常委会第十七次会议修订通过,自2016年1月1日起施行。此次修订《种子法》反映了社会各界的呼声,顺应了新时期种苗建设发展的需要,对开创我国种苗工作新局面、促进生态文明建设,具有深远的意义。为全面深入宣传贯彻和实施《种子法》,结合我县实际现将贯彻落实的工作方案报告如下:
一、充分认识新《种子法》修订实施的重大意义
生态文明建设纳入了我国特色社会主义事业总体布局。既要满足人民群众对优美环境和优质生态产品日益增长的需求,又要大力造林筑牢生态安全屏障。特别是当前林业发展正处在攻坚克难阶段,需要有数量充足、质量优良、结构合理的林木种苗为林业建设做基础保障。《种子法》是开展林木种苗各项工作的重要遵循和依据。此次修订进一步明确了种苗执法主体,加大了对种业发展扶持力度,增设了林木种子储备等制度;加强了林木种质资源保护,强化了种质资源利用审批管理;规范了林木品种审定,细化了植物新品种保护;统一了林木种子生产经营许可证,规范了种子生产经营和管理行为;完善了种子质量监督管理,加大了对侵权假冒和制售假冒伪劣林木种苗违法行为的处罚力度。这必将有力地促进林木种苗依法管理,进一步激发林木种苗发展的活力,极大地推动林木种苗工作迈上新台阶,切实保障林业持续健康发展。
二、加强组织领导
各乡镇要组织专人进行宣传。成立专门的领导小组,组织专人宣传到村、社、到户进行宣讲。举办专门的培训班,对村、社主要负责人、护林员进行相关法律法规的培训。密切与新闻单位配合,通过多种宣传手段,采取多种方式大力宣传新《种子法》。实行行政领导负责制,包片、包村进行宣传。并将相关包片包村名单信息表及时上报县林业局种苗站。

409为深入宣传学习贯彻新修订的《中华人民共和国种子法》,进一步加强林木种苗生产经营管理,规范林木种苗生产经营秩序,促进天柱县林木种苗事业健康持续发展,根据黔东南州林业局《关于学习贯彻落实种子法的通知》要求,结合天柱县实际,天柱县林业种苗站于2016年5月12日举办学习贯彻落实新修订《中华人民共和国种子法》暨林木种苗质量检验培训班。来自全县各乡镇的林木种苗生产经营户及县林业种苗站全体职工参加培训。
培训会由天柱县林业种苗站站长吴长春主持。他首先组织学习了新修订的《中华人民共和国种子法》,阐述学习贯彻落实《中华人民共和国种子法》的必要性和重要性,并从林木种子生产经营、种子监督管理、扶持措施、法律责任等方面对《种子法》进行重点解读,使与会者对《中华人民共和国种子法》的基本内容有了初步了解。其次,他组织学习了《林木种子生产经营许可证管理办法》、《林木种苗生产经营档案管理》以及林木种苗质量检验,对林木种子生产经营许可证的办理条件和程序、建立林木种苗生产经营档案的重要性、如何建好档案以及林木种苗质量检验办法、技术要求等方面进行讲解。
培训会上,吴长春站长强调,各育苗生产经营户回去后要结合实际,加强学习,互相交流,努力提高林木种苗生产经营水平和管理水平,着力营造依法生产、依法经营的社会环境,大力推动天柱县林木种苗事业持续健康发展,为天柱县林业产业发展提供种苗保障。

为了全面学习贯彻落实新修订《种子法》,提升全市林木种苗管理人员执法水平,近日,咸宁市林业局组织召开了全市贯彻《种子法》暨林木种苗业务培训班。咸宁市所辖六县林业局分管副局长、造林股长、种苗站长、行政审批股长、国有苗圃及重点育苗企业负责人、九宫山国家自然保护区和桂花林管局相关人员等100余人参加了培训。

三、提高执法水平和办案效率
通过新《种子法》的宣传学习,使我们掌握好、应用好这把手中剑。明确了种苗管理机构的法律地位,可以根据林业主管部门委托开展种苗执法工作。各乡镇要用好林业机构这支队伍,依法委托,加强委托后的监管。组织、调动好大家的积极性,在辖区内开展林木种苗执法行动。严厉打击无证生产经营、假冒伪劣产品销售等违法行为。加强林木种质资源的保护。提高自身执法水平。
这既是一次业务培训学习也是一次自身素质的学习。希望大家回去后多向领导请示汇报。使林业种苗工作走上一个新的台阶。
附件:奉节县宣传贯彻落实《中华人民共和国种子法》的工 作方案。

在开班仪式上,省林木种苗管理总站站长王刚传达了国家林业局在广西召开的全国林木种苗工作会议精神,着重讲解了新《种子法》对林木种苗发展与行政管理工作的新要求、“十三五”林木种苗生产经营的新形势。在为期两天的授课环节中省站杨瑾蓉高工就新《种子法》修订的背景、立法思路、主要精神及重点条款进行了深入的解读;省站的董梅高工重点讲解了新的林木种子生产经营许可证的办理流程及有关注意事项;省站的王健高工讲解了林木种苗生产档案的建立及种苗信息发布;省站汪建亚副站长就林木种苗政策和良种繁育技术进行了讲解和辅导。

奉节县林业局

市林业局副局长熊启松在培训结束时,对当前全市学习贯彻新《种子法》提出了要求,要求参训各级林业干部要向各地政府和林业主管部门做好传达汇报,要积极与政府法制办、新闻单位联系沟通,共同搞好宣传教育和学习培训,为新《种子法》的宣传贯彻营造氛围;林业干部要先学一步,学深学透一点,精心组织好林业站、育苗大户的培训;要加强对育苗企业、大户的技术指导、信息服务和守法生产经营的教育;要加大林木种苗市场的监督管理,为全市的绿化造林和林业产业发展提供更多更优的良种壮苗。同时要求县、市、区加强林木种质资源库和良种基地的项目建设和提质增效,切实提高林木种苗的生产经营和管理水平,为全市林业建设作出新的更大贡献。

2016年4月5日

附件 奉节县宣传贯彻落实《中华人民共和国种子法》的工作方案
党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。并指出建设生态文明,是关系人民福祉和民族未来的长远大计。林业作为生态文明建设的主体部门,既要满足人民群众对优美环境和优质生态产品日益增长的需求,又要大力造林筑牢生态安全屏障,而这一切的出发点都离不开林木种苗的支撑和大力发展。特别是当前林业发展正处在攻坚克难阶段,需要有数量充足、质量优良、结构合理的林木种苗为林业建设做基础保障。新《种子法》的出台给我们指明了方向,认真落实贯彻种子法的宣传是必须和必要的。
一、要求各乡镇成立领导小组,指定专人进行宣传。以各乡镇分管领导为组长,林业站长为副组长,林业站职工、护林员和各村主要负责人为成员的领导小组。各林业站职工、护林员为专人宣传员,对新《种子法》进行全面宣传讲解。
二、通过召开会议进行专题讲解。组织我县各乡镇分管领导、林业站长、林业站职工、主要生产经营企业业主对《种子法》的各项条款进行解读。特别是第二章种质资源保护;第三章品种选育、审定与登记;第五章种子生产经营;第九章法律责任进行重点解读。
三、发放新《种子法》宣传图册。通过翻印《种子法》资料,制订成专门的法律宣传手册进行宣传。提高执法水平和办事素质。
四、达到每个林业工作者能讲照做的目标。通过组织培训达到每个务林人都能吃透《种子法》精神,能够将所懂的传达给相关的生产经营者和个体户,做到家喻户晓、人人皆知。
五、明确主要任务。我们要做到主要宣传的有哪些内容,让群众明白知道了解什么。1、种子法告诉我们应该让群众知道种质资源是受法律保护的,任何单位和个人不得侵占和破坏。要有特殊需要也得经国家级或省级主管部门批准。2、国家对主要农作物和主要林木实行品种审定制度。申请审定的品种应当符合特异性、一致性、稳定性的要求。应当审定的林木品种未经审定通过的,不得作为良种推广、销售,但生产确实需使用的,应当经林木品种审定委员会认定。3、国家实行植物新品种保护制度。国家鼓励和支持种业科技创新、植物新品种培育及成果转化。取得植物新品种权的品种得到推广应用的,育种者依法获得相应的经济利益。4、从事主要农作物种子和主要林木种子生产的,要办理种子生产经营许可证。申请取得种子生产经营许可证的,应当具有与种子生产经营相适应的生产经营设施、设备及专业技术人员。禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经营许可证的规定生产、经营种子。禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证。禁止抢采掠青、损坏母树,禁止在劣质林内、劣质母树上采集种子。种子生产经营者应当建立和保存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案,保证可追溯。销售的种子应当符合国家或者行业标准,附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。5、禁止生产经营假、劣种子。农业、林业主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子违法行为,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序。农业、林业主管部门是种子行政执法机关。种子执法人员依法执行公务时应当出示行政执法证件。农业、林业主管部门依法履行种子监督检查职责时,有权采取下列措施:进入生产经营场所进行现场检查;对种子进行取样测试、试验或者检验;查阅、复制有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料;查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等;查封违法从事种子生产经营活动的场所。从事品种选育和种子生产经营以及管理的单位和个人应当遵守有关植物检疫法律、行政法规的规定,防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物的传播和蔓延。6、进口种子和出口种子必须实施检疫,防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物传入境内和传出境外,具体检疫工作按照有关植物进出境检疫法律、行政法规的规定执行。从事种子进出口业务的,除具备种子生产经营许可证外,还应当依照国家有关规定取得种子进出口许可。从境外引进农作物、林木种子的审定权限,农作物、林木种子的进口审批办法,引进转基因植物品种的管理办法,由国务院规定。从境外引进农作物或者林木试验用种,应当隔离栽培,收获物也不得作为种子销售。禁止进出口假、劣种子以及属于国家规定不得进出口的种子。7、国家鼓励推广使用高效、安全制种采种技术和先进适用的制种采种机械,将先进适用的制种采种机械纳入农机具购置补贴范围。对从事农作物和林木品种选育、生产的种子企业,按照国家有关规定给予扶持。国家鼓励科研院所及高等院校与种子企业开展育种科技人员交流,支持本单位的科技人员到种子企业从事育种成果转化活动;鼓励育种科研人才创新创业。8、农业、林业主管部门不依法作出行政许可决定,发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处,或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。违反本法第四十九条规定,生产经营假种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

奉节县林业局办公室 2016年4月5日印发

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